隨著蘭州市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，近年來蘭州市的私家車數(shù)量“井噴式”增長，有限的停車位，根本無法滿足現(xiàn)有機動車的停放需求，市區(qū)“停車難”問題十分突出。在本屆人代會上，有4件議案直接關(guān)注“停車難”熱點，剖析問題，獻出解決難題的金點子。

現(xiàn)狀：

11萬停車位難滿足近60萬機動車停放需求

截至2013年8月，蘭州市機動車保有量達到571418輛，平均每個工作日新增260輛之多，私家車占到增幅總量的70%。與之相反，規(guī)劃滯后。我市由于過去汽車保有量少是私家車尚未普及，全社會對停車問題的重視程度不夠，停車場建設(shè)速度遠遠滯后于社會發(fā)展的需求和機動車輛增長的速度，造成城區(qū)內(nèi)停車設(shè)施預(yù)留地不足，繁華路段、大型建筑和商場停車資源缺乏。目前蘭州市公共停車場僅有180處3777個泊位，加上居民小區(qū)、單位等“院內(nèi)”專用停車場，我市共有11萬多個停車位，根本無法滿足近60萬機動車停放需求。市內(nèi)一些商業(yè)區(qū)，自行車道、人行道、盲道都成了各種車輛的停泊地，嚴(yán)重影響交通環(huán)境。

建議：

1. 單位停車場夜間向居民有償開放

城關(guān)團喬磊陽等10位代表聯(lián)名提交《關(guān)于認真解決市區(qū)停車難問題的議案》提出三點建議：加強城區(qū)的“停車場”規(guī)劃工作，要樹立超前意識和創(chuàng)新意識，加快停車場建設(shè)。商業(yè)區(qū)內(nèi)可考慮建設(shè)立體停車場。單位停車場夜間開放，一些企事業(yè)單位停車場夜間空閑，而附近的居民區(qū)及路邊卻停滿車輛。建議管理部門和這些單位商榷，在夜間向附近居民有償開放。加強宣傳教育，讓有車族樹立社會公共意識，近距離不開車、節(jié)假日不在市區(qū)開車

2. 擴大城市核心區(qū)地下停車場

七里河代表團張國軍等10位代表聯(lián)名提交《關(guān)于蘭州市主城區(qū)地下空間土地集約利用、聯(lián)合建設(shè)，擴大城市核心區(qū)地下停車場的議案》建議，采取多種鼓勵措施促使投資開發(fā)企業(yè)多建設(shè)一些深基坑、地下多層、單層面積不少于2000平方米的附帶200個以上停車位地下停車場的建筑體量，有效消化地面停車難問題、有力提升蘭州的綜合城市形象。

城市核心區(qū)域的改造，地面以上應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合，地下空間應(yīng)采取分塊改造的方法，盡可能聯(lián)合周邊土地使用者集約整合土地資源，擴大城市地下空間使用范圍，達到地上建筑容積率、建筑密度不超標(biāo)；地下空間多地塊集約整合、多產(chǎn)權(quán)單位集中使用、多種經(jīng)營活動有效管理的綜合效果，最大限度創(chuàng)造利潤，提供車位，有效解決周邊社區(qū)停車難問題。

借鑒沿海城市舊城改造的先進經(jīng)驗，采取誰開發(fā)誰建設(shè)誰受益的方式，讓開發(fā)商參與主城區(qū)建設(shè)項目中地下空間集約整合并擴大建設(shè)地下停車場的項目，大力開展擴充地下停車空間、營造地面藝術(shù)綠地綠植、增添城市藝術(shù)景觀設(shè)施、逐步改善蘭州市主城區(qū)停車難的尷尬。

城關(guān)團韓慶等多位代表聯(lián)名提交《關(guān)于合理開發(fā)利用地下空間的議案》中也建議，由政府部門牽頭，成立由土地、規(guī)劃、人防、城建等部門共同組成的專門機構(gòu)，根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，研究制定城市地下空間開發(fā)利用中長期規(guī)劃，將地下空間的開發(fā)和利用提升到促進城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。對于新建的賓館、酒店、商業(yè)場所、影劇院、醫(yī)院等要采取強制措施，嚴(yán)格按照建筑設(shè)計規(guī)范要求設(shè)計并建設(shè)相應(yīng)的地下停車位，不得將配套的地下停車場改作其他用途。

3. 建立聯(lián)網(wǎng)管理平臺及時提供泊位信息

城關(guān)團劉德生等代表聯(lián)名提交《關(guān)于調(diào)整蘭州市停車管理的建議》：由市政府督查室、發(fā)改委、規(guī)劃局、財政局、交通局、公安局、建設(shè)局等相關(guān)部門研究部署，統(tǒng)一整改，有力降低我市城市中心區(qū)停車難問題。

議案建議，市區(qū)設(shè)立停車場引導(dǎo)牌，建立城市統(tǒng)一的停車信息平臺。對全市停車場實行聯(lián)網(wǎng)管理，建立停車泊位管理咨詢平臺，為駕駛員提供及時的剩余泊位信息?？杀M快選定一些區(qū)域做手持POS機管理停車試點，手持POS機自動計時，自動打印票據(jù)，整個POS機聯(lián)網(wǎng)后由后方終端平臺電腦管理。

加快中心城區(qū)公共停車場規(guī)劃建設(shè)，將公共停車設(shè)施納入小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。建議指出，缺乏停車場經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策，停車場營利能力弱，造成社會資金建設(shè)公共停車場的積極性不高。建議鼓勵民間投資興建停車場，按現(xiàn)行政策免征或少征停車場營業(yè)所得稅，提供貸款貼息等優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施，實現(xiàn)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的良性循環(huán)。