視頻車(chē)

    監(jiān)控?cái)z像頭控制器

    天津頻道 記者昨日（12月3日）獲悉，天津?qū)⒃谌珖?guó)率先建成并啟用首個(gè)數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)。由天津自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的城市管理綜合執(zhí)法數(shù)字化應(yīng)用軟件，從昨天開(kāi)始進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。據(jù)悉，本市數(shù)字城管系統(tǒng)將與全市交管系統(tǒng)建設(shè)的“電子眼”實(shí)現(xiàn)資源共享。除此之外，全市還配備了30余輛視頻流動(dòng)執(zhí)法車(chē)，在沒(méi)有“電子眼”的地方，視頻車(chē)開(kāi)到同樣能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。“數(shù)字城管系統(tǒng)”的全面啟動(dòng)，將使得違法建設(shè)、違章棚亭、亂擺亂賣(mài)等城管違法違規(guī)行為無(wú)處可藏。

    直擊

    “執(zhí)法通”即拍即傳

    “POS機(jī)”現(xiàn)開(kāi)罰單

    昨日15:30，河西區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在某小區(qū)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某單元一樓有私搭亂蓋現(xiàn)象，隊(duì)員立即啟用具備執(zhí)法模塊和藍(lán)牙功能的手機(jī)“執(zhí)法通”，將現(xiàn)場(chǎng)拍下圖像后上傳至數(shù)字管理平臺(tái)。稍后，“執(zhí)法通”中會(huì)顯示出相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。接下來(lái)，綜合執(zhí)法隊(duì)員找到業(yè)主，根據(jù)相應(yīng)執(zhí)法程序，現(xiàn)場(chǎng)就能向其出具處罰決定書(shū)。以往，完成這一執(zhí)法過(guò)程需要幾個(gè)工作日，而利用數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)后，僅僅需要不到半小時(shí)。

    據(jù)天津市城管數(shù)字執(zhí)法推動(dòng)組負(fù)責(zé)人謝品介紹，數(shù)字執(zhí)法最主要的功效之一就是使執(zhí)法過(guò)程更透明。“有點(diǎn)類(lèi)似于交警處罰違法車(chē)輛，現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)罰款，并且一旦錄入系統(tǒng)將無(wú)法更改。此舉將由此杜絕執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)用法規(guī)條文依據(jù)不一、處罰隨意性大或者沒(méi)有處罰憑證的現(xiàn)象。”記者看到，實(shí)行數(shù)字化城管后，執(zhí)法隊(duì)員使用類(lèi)似小pos機(jī)的數(shù)字化管理機(jī)器，像收燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)的工作人員一樣，能夠現(xiàn)場(chǎng)打印出處罰費(fèi)用憑證。

    提效

    掃滅“電子眼”死角 打擊“違章游擊隊(duì)”

    原來(lái)綜合執(zhí)法過(guò)程主要依靠隊(duì)員巡查或市民舉報(bào)，導(dǎo)致占路擺賣(mài)、馬路餐桌、街頭店鋪“里空外賣(mài)”等管理頑疾難以杜絕，執(zhí)法隊(duì)員一走，亂擺亂賣(mài)攤販就回潮，防不勝防。在“數(shù)字執(zhí)法”實(shí)現(xiàn)與遍布全市的交管“電子眼”資源共享后，通過(guò)電子眼，市級(jí)管理平臺(tái)隨時(shí)能監(jiān)視到主干道路是否存在有違市容管理法規(guī)、城市管理規(guī)定的現(xiàn)象，并能進(jìn)行監(jiān)督和取證，為下一步實(shí)施處罰提供有力的證據(jù)。

    同時(shí)，各區(qū)縣配備的視頻流動(dòng)執(zhí)法車(chē)，也將深入社區(qū)里巷等處進(jìn)行巡查、攝錄，從而使違法建設(shè)、占路擺賣(mài)等現(xiàn)象無(wú)處藏身。此外，傳統(tǒng)執(zhí)法工作中由于各執(zhí)法環(huán)節(jié)劃分不明晰，容易造成執(zhí)法工作的反復(fù)。“數(shù)字執(zhí)法”深入分析行政執(zhí)法工作的法律規(guī)范，通過(guò)流程控制的技術(shù)手段，劃分執(zhí)法工作為四大工作環(huán)節(jié)：立案審批階段、調(diào)查詢問(wèn)階段、行政處罰階段及結(jié)案管理階段，并劃分18個(gè)工作節(jié)點(diǎn)。使得執(zhí)法工作的流程明晰，從而有效提升執(zhí)法處置效率。目前，本市多級(jí)綜合執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)字化管理硬件設(shè)施，已安裝到位。明年初，將在河西區(qū)、西青區(qū)等區(qū)縣進(jìn)行試運(yùn)行。本市將在明年上半年全面完成數(shù)字化城市管理建設(shè)運(yùn)營(yíng)的任務(wù)。

    傳統(tǒng)執(zhí)法中，每一個(gè)違規(guī)行為都要求執(zhí)法人員到場(chǎng)查處稍做記錄，在完成一天的任務(wù)后，親自填寫(xiě)表單，進(jìn)行記錄在案的工作。而“數(shù)字執(zhí)法”把執(zhí)法過(guò)程涉及的所有表單都電子化、數(shù)字化，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)的管理理念，使得執(zhí)法的各個(gè)表單能夠按照?qǐng)?zhí)法規(guī)范進(jìn)行填寫(xiě)、修改、歸檔。卷宗的存檔實(shí)現(xiàn)了卷宗從紙質(zhì)向電子的轉(zhuǎn)變，也使得查詢、評(píng)查及統(tǒng)計(jì)工作更加便捷。一系列工作下來(lái)，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，不會(huì)存在多罰現(xiàn)象。（完）