借貸分離、行業(yè)分類取消、信用卡刷卡費率將不再設置“封頂”……下月６日起將實施的銀行刷卡手續(xù)費新政，會給甬城商家百姓帶來什么影響？有業(yè)內(nèi)人士分析，刷卡手續(xù)費取消商戶行業(yè)分類定價并下調(diào)費率后，相當于給商戶減負，也將間接利好持卡人。

17萬余寧波商戶

重算刷卡成本

記者從國家發(fā)改委、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關于完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制的通知》中發(fā)現(xiàn)，從９月６日起，市民刷卡將發(fā)生不少變化。

根據(jù)銀行卡刷卡手續(xù)費新規(guī)定：對發(fā)卡行服務費實行不區(qū)分商戶類別，且實行政府指導價、上限管理，并區(qū)分借記卡、貸記卡類別進行差別計費。具體費率也有所 變化，借記卡費率水平降低為不超過交易金額的０．３５％，單筆收費金額不超過１３元；貸記卡交易不超過０．４５％，不實行單筆封頂控制。

對于網(wǎng)絡服務費則不分借記卡、貸記卡，分別向收單、發(fā)卡機構計收。費率水平降低為不超過交易金額的０．０６５％，單筆交易的收費金額不超過６．５元，由收單、發(fā)卡機構各承擔５０％。也就是說，向收單、發(fā)卡機構收費時，單筆收費金額均不超過３．２５元。

此外，對部分商戶實行發(fā)卡行服務費、網(wǎng)絡服務費費率優(yōu)惠措施。如，對非營利性的醫(yī)療機構、教育機構、社會福利機構、養(yǎng)老機構、慈善機構刷卡交易，實行發(fā) 卡行服務費、網(wǎng)絡服務費全額減免。新規(guī)實施起兩年內(nèi)的過渡期，對超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣交費、加油、交通運輸售票商戶刷卡交易實行發(fā)卡行服務費、 網(wǎng)絡服務費優(yōu)惠。

據(jù)央行初步預測，此次政策實行后，商戶每年將減少刷卡手續(xù)費支出約７４億元。而來自銀聯(lián)寧波分公司最新統(tǒng)計顯示，截至 今年７月底，我市已有銀聯(lián)ＰＯＳ機商戶１７．４２萬個，ＰＯＳ機２７．５６萬臺，今年上半年，全市ＰＯＳ刷卡業(yè)務筆數(shù)達已逾９７００萬筆，金額超過 ３６００億元。

餐飲娛樂類商戶費率降幅逾50％

“三年前，國家發(fā)改委、中國人民銀行就大幅下調(diào)了銀行卡刷卡手續(xù)費標 準，包括餐飲、賓館、娛樂、珠寶首飾等在內(nèi)的餐娛類刷卡手續(xù)費率由原來的２％下降到１．２５％，而此次，行業(yè)分類一取消，發(fā)卡機構向收單機構收取的手續(xù)費 率直接降至０．３５％（信用卡０．４５％），信用卡總體刷卡費率降幅逾５０％，對我們而言可謂‘意外的驚喜’。”位于江東區(qū)一家連鎖餐飲店的負責人周先生 昨日向記者直言。

從綜合費率測算，商戶們需要承擔的刷卡手續(xù)費費率平均在０．６％左右，比之前有明顯降低。

眼下，在 餐廳刷卡支付的市民，有九成采用的都是信用卡，刷卡費率由１．２５％降至０．６％，就是１００元的消費，用刷卡方式進行支付，原本會產(chǎn)生１．２５元的手續(xù) 費，９月６日起，只需０．６元的費用。“按照目前單店平均１２０萬元／月的刷卡消費金額算，單月省下的刷卡費用就有近８０００元。”周先生說。

百丈路一家外貿(mào)服飾店老板同樣面露喜色。她告訴記者，“現(xiàn)在來店里買衣服的十有八九都是刷卡，為了留住顧客，我們一般是不會再向客人索要幾元，甚至幾十 元的手續(xù)費的，這筆費用便順理成章攤在了成本之內(nèi)，如今，每１０００元的消費可以省去大半的刷卡費率，對我們而言，壓力無疑減輕不少。”

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，盡管信用卡取消了刷卡費率上限，但無論是在餐館，還是個體小商戶，包括超市、賣場、加油站，由于單筆開銷都不太大，單筆手續(xù)費一般都不會超過原先規(guī)定的上限標準，從而手續(xù)費用只見降低。

信用卡消費單筆收費不封頂

然而，信用卡刷卡費率“上不封頂”的新規(guī)卻給汽車、房產(chǎn)等大額消費品商家設置了難題。

記者從不少汽車４Ｓ店了解到，刷卡手續(xù)費新規(guī)一落地，封頂金額的取消讓經(jīng)銷商著實犯難。

“新規(guī)后，信用卡刷卡交易不實行單筆收費封頂控制，一旦遇到大額消費，商戶費用成本必將增加。舉例來看，以前市民持信用卡購車，５萬元手續(xù)費封頂２６ 元，新規(guī)實施后按照０．４５％則要支付２２５元，對此開發(fā)商可能會不樂意了，甚至可能出現(xiàn)‘拒刷’現(xiàn)象，或者要求消費者承擔這筆費用，直接將手續(xù)費轉(zhuǎn)嫁到 消費者身上。”一家４Ｓ店銷售員稱。

而現(xiàn)在，信用卡支付已然成了大多數(shù)購車者習慣，免除手續(xù)費概念已深入人心，突然出現(xiàn)的數(shù)百元刷卡付費對其而言難以接受。

費率下調(diào)可能刺激刷卡消費

此次新政的落地，牽動著持卡人、商家、銀行、銀聯(lián)、收單機構等多方利益，總體而言，多數(shù)商戶的運營成本將有所減少；銀行、銀聯(lián)和第三方支付等收單機構，圍繞著發(fā)卡、刷卡、卡清算帶來的收入將大幅減少。業(yè)內(nèi)人士表示，費率調(diào)整的最終，是起到了整頓市場的作用。

有市民擔心，費率低了，銀行是否會變相轉(zhuǎn)嫁收益損失？對此，一家股份制銀行卡部人士在接受記者采訪時表示，“銀行的收益實際上是刷卡總額乘以手續(xù)費率， 就眼前看，費率降低，每筆刷卡支出所扣除的費率收益的確面臨進一步的縮水，但從長遠看，費率降低的最直接結(jié)果是許多以前顧慮手續(xù)費的商家可能會提高對銀行 卡的接受程度，這將刺激今后的刷卡消費，隨著刷卡消費的常態(tài)化，刷卡的筆數(shù)會越來越多，因而銀行從刷卡消費里獲取的總收益其實不會受到影響。”

記者注意到，以往，各行業(yè)商戶之間的刷卡費率差異較大，其中，餐飲、娛樂等商戶收費較高，致使“套碼”等亂象應運而生，一些商戶與收單機構相互勾結(jié)，使 用與自身業(yè)務不對等的商戶類別，例如，將餐飲消費編造為超市購物，此次費率調(diào)整對不同行業(yè)商戶進行了統(tǒng)一定價，而對信用卡大額刷卡費率取消了封頂限制，一 定程度上杜絕了亂象。以購車為例，不少４Ｓ店銷售人員對記者表示，“上不封頂”大大提高了套現(xiàn)成本，主要就是防止一些非正常的套現(xiàn)客戶。據(jù)悉，有一些沒有 獲得授權的車商，先前就會通過刷信用卡的方式來支付車款，然后利用不同的信用卡來循環(huán)還款。